以“安居”促“乐业”

周贤通在保租房内工作。林鹏 摄

位于潮南区两英镇的保障性租赁住房。林鹏 摄

住房是生活中的一件大事，当“乐业”遇上“安居”，招才引智才能驰而不息。近年来，汕头推进解决新市民、青年人住房问题，更好服务新市民、青年人安居乐业，降低企业留人用人成本。“十四五”期间，全市累计筹集保障性租赁住房4434套，发放租赁补贴12702户。

与此同时，在推进保租房、公租房项目的过程中，汕头面临着房源区域分布、供给结构有待优化等挑战。如何让保障性住房更精准地对接需求？近日，记者探访各个项目求解。

●南方日报记者 张晓宜

保租房覆盖全市六区

“很幸运配租到保障性租赁住房，心里特别激动！”来自江西的青年周贤通告诉记者，之前在外租房子，每月房租要1000块，面积还没有这些大，现在分到的这套房子每月租金只要313元，交通、生活都特别方便。

2025年4月底，潮南区住建局在两英镇举办“锦熙府”保障性租赁住房公开配租大会。活动现场，包括周贤通在内的85户符合条件的申请家庭通过电脑随机配号方式顺利选定房源。

据介绍，该项目位于两英镇核心区域，筹集房源共91套，分布于3幢A座2至14层，单套建筑面积约51平方米，采用“房厅一体”实用户型设计，水电设施一应俱全。房源周边商超、学校、公交站点等配套设施完善，交通网络便捷。

周贤通的便利生活，是汕头推进保障性租赁住房建设成效的生动缩影。近年来，汕头聚焦新市民、青年人住房需求，加快发展保障性租赁住房工作，将其列入十项民生实事项目之一。目前汕头已筹集的24个保障性租赁住房项目中，除南澳县外均有项目，项目主要集中在澄海区，共有7个项目1446套。

“刚参加工作，就能以这么低的租金住上环境好、配套全的房子，减轻了不少生活压力。”周贤通表示，这不仅解决了住的问题，更让人才在汕头发展有了稳定的基础。

保租房类型多样化

“工作地点就在1公里外，步行上班特别方便！”湖南青年易小龙2022年来到汕头工作，在澄海科创中心人才公寓已居住三年多，近50平方米的房间里，空调、冰箱、电视等家电一应俱全，墙面干净整洁。更让他满意的是，月租从最初的1125元降到了现在的980元。

细数汕头各个保障性租赁住房项目，便利性是最大的特点。在澄江路核心商圈的澄海科创中心人才公寓，这里不仅是居住空间，更是一个功能完备的生活社区，市场、娱乐休闲、超市等满足日常所需。

位于黄河路51号的江南星语花园，则依托黄河快速路和汕北大道等交通路网，可快速直达澄海、新溪、东海岸、小公园等片区，满足了人才工作、生活、休闲等各方面的需求。

据介绍，汕头保障性租赁住房的房源类型较为丰富，涵盖新建房源、“三旧改造”配建房源、既有房源纳入管理等。此外，建设方式也灵活多元，包括利用产业园区配套用地建设、利用存量房屋建设、利用企事业单位自有闲置土地建设、利用农村集体建设用地建设、利用政府存量用地建设等，通过多种途径盘活各类土地和房屋资源，最大化地挖掘住房供给潜力。

发放补贴平衡租房支出

在公租房保障方面，汕头主要有实物配租和租赁补贴两种方式，实物配租实行不定期受理，根据房源筹集情况适时制定相应准入条件组织实物配租，优先解决低保、特困、孤寡老人等困难群体住房问题。为最大程度解决老百姓的住房困难问题，目前还通过发放租赁补贴这一方式实施公租房保障。

市住房保障中心保障部部长卢烨烨介绍，租赁补贴准入门槛相对较低，主要条件包括具有金平区、龙湖区城镇户籍；家庭人数为1人的，家庭人均月收入不超过3100元（含本数，下同）；家庭人数为2人或2人以上的，家庭人均月收入不超过2900元；家庭人均住房建筑面积不超过15平方米。所有家庭成员均年满60周岁的，家庭收入标准可放宽到公布标准的110%。

租赁补贴的保障对象自主选择性也较高。保障家庭领取补贴后，可结合自身生活、就业、就学等需求，自行到市场选择租赁住房。此外，补贴发放标准基本能够平衡租房支出。租赁补贴的计算涉及家庭人口、现有住房建筑面积、补贴系数等因素，单户无房家庭每月补贴金额从450元到1350元不等。以未持有低保、特困证的无房三口之家为例，一个月的补贴金额为675元，一季度可领取2025元补贴。

■记者观察

房源布点及供应结构需优化

笔者注意到，在已认定保障性租赁住房项目中，大多数项目主要面向工产业园区和本单位系统青年人、新市民，并且已完成认定的项目主要分布在澄海区、潮阳区，房源布点及供应结构需进一步优化。

房源分布的不均衡，使得部分区域的新市民、青年人面临住房保障覆盖不足的问题，尤其是在产业、人口聚集的区域，保障性租赁住房的供给与需求之间存在一定差距。同时，保障性租赁住房供应结构的单一性也难以满足不同群体多样化的住房需求。

据了解，今年汕头市住建局计划将筹集保障性租赁住房1000套目标任务中740套分解下达到中心城区，同时落实龙湖区加快推进两个政府投资新建保障性租赁住房项目，力争实现翠英庄项目286套保障性租赁住房年底前对外公开受理申请。

此外，在推进项目的过程中，还面临着社会资本参与积极性有待提升、房源供给结构需进一步优化等难点。在保障房源数量的同时，也要保证住房质量和配套设施的完善，避免出现“重数量、轻质量”的情况，确保每一套保障性租赁住房都能真正满足居住者的需求，提升人才服务保障水平。